Thẩm định hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

Tham dự Hội đồng thẩm định có thành viên đại diện cho các cơ quan: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Thanh tra chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên, Liên đoàn Luật sư Việt nam và đại diện một số đơn vị thuộc Bộ, một số chuyên gia.

Báo cáo tại cuộc họp thẩm định, Ông Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước giới thiệu khái quát về quá trình xây dựng hồ sơ dự án Luật, những định hướng xây dựng dự án Luật và những nội dung cơ bản của dự thảo Luật. Theo đó, việc sửa đổi, bổ sung Luật tập trung vào 03 định hướng lớn như sau:

 Thứ nhất, thể chế hóa quy định về quyền được bồi thường của người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại điểm 1.3 khoản 1 Điều 5 Quy định số 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 của Bộ Chính trị về bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Thứ hai, sửa đổi, bổ sung các quy định cho phù hợp với chủ trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước, các luật mới ban hành, việc sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước và việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực bồi thường nhà nước.

Thứ ba, sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong tổ chức thực hiện Luật.

Từ 03 định hướng lớn, dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung 31 điều, bổ sung mới 01 điều và bãi bỏ 01 điều, tập trung vào các quy định về phạm vi trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, trình tự, thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả, kinh phí bồi thường và quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

Phát biểu tại cuộc họp thẩm định, các thành viên nhất trí với sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật; đồng thời cơ bản nhất trí với những nội dung sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật nhằm đảm bảo phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và phù hợp với tình hình thực tiễn, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ quy định việc bồi thường cho người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhằm thể chế hóa Quy định 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 của Bộ Chính trị về bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí. Bên cạnh đó, các thành viên cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, rà soát, bổ sung, cập nhật trong hồ sơ dự án Luật các nghị quyết, kết luận mới của Đảng; rà soát, chỉnh lý một số quy định của Luật để đáp ứng hơn nữa các yêu cầu về chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền phù hợp trong công tác bồi thường nhà nước.

Phát biểu kết luận tại cuộc họp, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh – Chủ tịch Hội đồng khẳng định Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước là luật để bản đảm nhân văn, có ý nghĩa rất lớn trong việc bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân. Đây là đạo luật có liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và nhiều văn bản pháp luật khác, do vậy quá trình sửa đổi, bổ sung cần rà soát, đánh giá kỹ lưỡng để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Các thành viên Hội đồng nhất trí với sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật dựa trên những cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn mà Thường trực Tổ soạn thảo – Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước đã báo cáo. Hội đồng thẩm định đề nghị Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước nghiên cứu các ý kiến của các thành viên Hội đồng để tiếp thu, giải trình. Hội đồng thẩm định nhất trí dự thảo Luật đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi được cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu và giải trình hợp lý các ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định.