Tập huấn pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản

Hội nghị tập huấn được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến cho toàn thể viên chức, người lao động làm công tác đăng ký biện pháp bảo đảm tại 03 Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản thuộc Cục tại TP. Hà Nội, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh. Hội nghị do Ông Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước chủ trì với sự tham gia của Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Thu Hằng, thành viên của Phòng Quản lý nghiệp vụ về đăng ký biện pháp bảo đảm, đại diện Văn phòng Cục, Phòng Đăng ký trực tuyến và Thông tin dữ liệu.

Tại Hội nghị, học viên tham dự được nghe PGS.TS Nguyễn Bích Thảo, Quyền Chủ nhiệm Khoa Luật tư, Trường Đại học Luật (Đại học Quốc gia Hà Nội) – Báo cáo viên của Hội nghị giới thiệu chuyên đề: “Quy định pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản”. Nội dung chuyên đề tập trung giới thiệu quy định của pháp luật hiện hành về các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ với các nội dung trọng tâm như: (i) Khẳng định bản chất của pháp luật giao dịch bảo đảm là kiến tạo phát triển nhằm thúc đẩy và tăng cường tiếp cận tín dụng có bảo đảm, qua đó góp phần giúp doanh nghiệp khơi thông nguồn vốn mở rộng sản xuất kinh doanh; (ii) Phân biệt, nhận diện các biện pháp bảo đảm theo BLDS 2015 theo 3 nhóm cốt lõi: nhóm BPBĐ bằng tài sản theo thỏa thuận (phân định rõ có giao tài sản như cầm cố, đặt cọc, ký cược, ký quỹ và không giao tài sản như thế chấp, bảo lưu quyền sở hữu); nhóm BPBĐ bằng tài sản theo luật định (cầm giữ tài sản) và nhóm BPBĐ không bằng tài sản (bảo lãnh, tín chấp); (iii) Cấu trúc của pháp luật giao dịch bảo đảm hiện đại (xác lập quyền lợi bảo đảm, xác lập hiệu lực đối kháng với bên thứ ba, xác định thứ tự ưu tiên thanh toán, xử lý tài sản bảo đảm). Bên cạnh đó, báo cáo viên cũng chia sẻ kinh nghiệm quốc tế trong việc cho vay có bảo đảm là tài sản số, cách thức kiểm soát đối với bản ghi điện tử để xác lập hiệu lực đối kháng của quyền lợi được bảo đảm; nguyên tắc đăng thông báo đối với giao dịch bảo đảm bằng động sản; cách thức mô tả tài sản bảo đảm theo hướng mô tả chung hoặc mô tả theo loại tài sản để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đưa tài sản hiện có và tài sản hình thành trong tương lai vào giao dịch.

Tại phần trao đổi, thảo luận, giải đáp vướng mắc về nghiệp vụ đăng ký, viên chức, người lao động tại 03 Trung tâm đăng ký đã nêu và đề nghị giải đáp các vấn đề còn băn khoăn, vướng mắc trong thực tiễn tiếp nhận và giải quyết hồ sơ như: Việc áp dụng quy định của Nghị định số 18/2026/NĐ-CP về khai thác dữ liệu sẵn có trong CSDL; về việc tiếp nhận hay từ chối đăng ký đối với các trường hợp liên quan đến mô tả các bên và mô tả tài sản là quyền tài sản, phương tiện giao thông có số khung, tài sản là công trình tạm, các trường thông tin về tài sản trong Phiếu yêu cầu đăng ký bản giấy và trên hệ thống đăng ký trực tuyến; về nhận diện, xác định tài sản là động sản, bất động sản; về việc tiếp nhận, xử lý đối với thông báo tạm dừng đăng ký của cơ quan thuế...Trên cơ sở các ý kiến của Trung tâm đăng ký, Lãnh đạo Cục, đại diện Phòng Quản lý nghiệp vụ về đăng ký biện pháp bảo đảm, Báo cáo viên đã trực tiếp giải đáp, hướng dẫn viên chức Trung tâm đăng ký áp dụng quy định pháp luật để giải quyết hồ sơ trong từng tình huống cụ thể, hướng dẫn chi tiết nghiệp vụ đăng ký, qua đó thống nhận nhận thức và áp dụng pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản tại các Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản.

Phát biểu bế mạc Hội nghị tập huấn, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước Lê Vệ Quốc ghi nhận và đánh giá cao tinh thần học tập nghiêm túc, trách nhiệm của viên chức, người lao động của các Trung tâm; sự chuẩn bị nghiêm túc, bài bản, trách nhiệm về nội dung của Phòng Quản lý nghiệp vụ về đăng ký biện pháp bảo đảm, đặc biệt là kiến thức pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản, kinh nghiệm quốc tế về pháp luật trong lĩnh vực này được PGS.TS Nguyễn Bích Thảo chia sẻ tại Hội nghị. Đồng chí Cục trưởng cũng đề nghị, bên cạnh việc tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ hằng năm cho các Trung tâm, đơn vị tham mưu của Cục cũng cần nghiên cứu, đa dạng hơn hình thức tập huấn như xây dựng các bài tập tình huống dưới dạng dữ liệu điện tử để đăng tải lên Hệ thống đăng ký trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi cho viên chức, người lao động có điều kiện học tập ngoài giờ hoặc vào những thời điểm thích hợp, qua đó tăng cường, nâng cao chất lượng của công tác đăng ký. Hội nghị không chỉ kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về nghiệp vụ, nâng cao kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác đăng ký mà nội dung phản ánh, trao đổi từ thực tiễn công tác đăng ký còn là nguồn dữ liệu quan trọng để Cục tiếp tục nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện thể chế, đặc biệt là việc xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 99/2022/NĐ-CP trong thời gian tới./.

Đinh Thị Thanh Hà